2021-11-04本會與喬友殉職消防員家屬【回應彰化縣政府喬友大樓火災事件行政調查報告】聲明稿

2021-11-04本會與喬友殉職消防員家屬【回應彰化縣政府喬友大樓火災事件行政調查報告】聲明稿

●新聞聯絡人：秘書長朱智宇0931841880

彰化縣政府於昨日下午兩點舉行記者會，對外說明喬友大樓火災事件行政調查報告(本會已取得報告與簡報內容，公布於留言處)，對於行政調查報告本會與殉職消防員家屬認為縣府相當草率與膚淺，甚至忽略家屬所提設立殉職消防紀念碑的訴求，因此我們有以下幾點聲明：

一、 調查缺乏第三方公正單位參與，報告缺乏公正與客觀

對比高雄城中城大火獨立調查報告，高市府邀集外部專家學者組成調查小組，歷經7次會議討論的獨立調查，且報告中有擇錄委員意見與局處答覆，紀錄調查脈絡，反觀彰縣府行政調查報告看來僅是內部單位撰寫，並由各單位依照其權責提出分析與改善，不僅缺乏公正與客觀，更有球員兼裁判之嫌，難以稱之為調查報告。

二、 報告內容避重就輕，毫無制度檢討

本會與家屬審閱調查報告時發現，彰縣府分別在建管、消防行政責任分析上，有避重就輕的問題，於報告18頁始針對建管缺失部分有具體責任或受裁罰均非建設處，僅有在19頁表示：「建設處未善盡審慎查核即予備查。」然而究竟是在施工圖審、使用證照變更哪一程序未善盡？嚴重程度如何？均未有任何描述，彰縣府應有責任對外說清楚！

於報告第17頁處，對消防局之行政責任，當權者僅懲處分隊長以下之同仁，卻無重新審視消防指揮體系是否有疏失？消防員安全管制失靈是否為消防人力不足？輪替小組因無線電通訊不佳無法確實回報，是否為裝備老舊或管控不當等問題？行政調查原應探究制度缺失所導致系統性風險，縣府卻一律歸為現場救災人員責任，以究責基層當作停損點，更與報告後續精進改革之處多無法連結，實難接受毫無制度檢討、拿基層祭旗的作為。

三、 不要沒有真相的改革！

本會與家屬主張所有改革須建立於真相之上，雖然彰縣府在報告書精進改革處表示8月始陸續成立火場安全小組與建物公安改革小組，並簡列每次開會之內容，然而我們的疑問是究竟這些改革作為，與報告前半部之各局處行政責任之關聯性為何？在前述所舉出的報告內容，都是在缺乏公正、客觀與真正制度檢討下所拼湊出，本會不認為這樣能稱作是調查，更遑論消防局所稱要改革的承諾。

以建設處、消防局為例，目前建設處僅有一句「建設處未善盡審慎查核即予備查。」何以得出需精進改革的事「建築物變更使用執照及公共安全檢查簽證項目調查檢討」或僅有此項須檢討？消防局部分之精進作為，更是難以直接將如採購無線電伸縮扣、火場救災報到機制指引、消防員自救程序等規劃，直接與行政責任內容畫上等號，本會與家屬期盼改革，更期盼是立基於真相的改革，究竟是從何檢討出精進改革內容，縣府有絕對的責任需要說清楚關聯。

綜上所述，本會與家屬認為彰縣府行政調查報告仍不清楚、不完備，且沒有真正探究制度檢討，僅因高雄城中城大火行政調查出爐迫於政治壓力而倉促提出，甚至不難看出許多資料是從火災搶救報告書、火災鑑定報告書等報告書拼湊而成的草率報告，我們呼籲王惠美縣長應出席今日喬友大火殉職消防員追思晚會，向上百位關心消防改革的民眾說清楚：

一、 建管處與消防局在制度缺失上之行政責任為何？
二、 縣府相關策進作為與真相事實的關聯為何？
三、 是否承諾將設立殉職消防紀念碑？

—