本會聲明【因應疫情範圍擴大,呼籲南市府超前部署】
自三級警戒升級至全國後,疫情範圍早已從雙北擴大到各縣市,而考量臺南市在六都中資源相對稀缺,經本會南市幹部、南市基層消防員討論後,提出以下聲明,希望市府能超前部署為長期抗疫做足準備:
一、調整防疫獎金來源,將災害準備金回歸防災使用
由於消防防疫獎金目前由地方自行籌措,今年3月本會得知有縣市以移緩濟急名義將「災害準備金」作為預算來源編列獎金,其中就有臺南市,但如今疫情嚴峻,如臺北市將災害準備金投入防疫作業支出,災害準備金使用規範也僅「災害救助、緊急搶救及復建工程」為使用原則,本會當時也有發布聲明表達立場,因此縱然市府立意良善,本會也十分肯定,但希望市府能另尋獎勵金預算來源,將災害準備金留待防疫使用。
二、 盤點人力支援外勤、調整勤休至兩班制,確保防疫人力避免分隊關閉
據本會了解,消防局負責救災救護出勤的外勤人力(扣除內勤、大隊、中隊、督察、指揮中心及安檢專責隊人力)屬六都最低,外勤分隊長期人力吃緊,日前又因我國久旱不雨、天氣炎熱,雜草及廢棄物火警規模及數量皆居高不下,許多分隊疲於奔命,其中也包括防疫專責隊,出勤大量救災勤務之餘,也必須執行確診個案載送(將患者送醫或至醫院帶回檢疫所)。
因此為確保防疫人力充足,本會在確認消防局安檢等相關查察勤務皆暫停後,函文市府及消防局,希望調度大隊安檢專責隊人力支援外勤分隊,以緩解勤務壓力,但消防局僅回覆授權大隊自行彈性調整,未有進一步動作,因此本會再次請求市府能協調消防局統一調度人力,以補足外勤短缺人力,做好長期抗戰準備。
另考量外勤人力吃緊以及溪北地區(一行政區一分隊)運作模式,若同仁出勤染疫,或在無適當防護(N95、防水隔離衣及全面罩)狀態下處置確診患者,可能有分隊關閉可能,導致行政區救災救護需要等待十五分鐘以上由其他分隊支援的窘況發生。
本會認為全國三級警戒情況下,應以台南爆發嚴重社區感染為前提,超前部署調整勤休制度,將目前三班制改為兩班制,然而目前僅救護專責隊、防疫專載隊施行兩班制,因此本會建議,將所有外勤分隊拆成兩班別降低接觸頻率,避免一人確診全分隊關閉狀況發生,這也是目前各縣市防疫期間常見分隊分流方式。
三、開放基層升級防護,確保同仁出勤安全
本會收到會員反應,消防局救護科以物資恐不足等原因,拒絕開放外勤著防疫標準防護裝備(N95+防水隔離衣)出勤一般救護案件,仍維持一般防護(一般口罩、手套)然而依照疾管署定義第三級疫情警戒,全台皆有社區隱形感染風險,表示可能在無適當防護裝備下接觸無症狀感染者,近期也有許多救護案件後送後才驗出陽性或是確診肺炎,顯見一般防護已不足以應付現在的狀況,且目前六都中台北、新北、桃園及台中皆實施每件救護著標準防護裝備,本會認為南市也應隨之調整。
而物資撥補問題,過去本會已爭取到中央「用多少補多少」物資回補機制,日前也爭取由指揮中心補齊全國消防30天安全物資存量,考量疫情升溫以及中央防疫物資暫無匱乏問題,本會建議消防局應開放外勤分隊升級標準防護出勤,並同時將救護車到院後的清消流程納入督導,落實同仁職安觀念。
四、預先規劃大量患者後送機制
本會建議為防雙北因疫情導致患者暴增狀況出現,使市府無法短時間以防疫救護車應付大量患者運輸狀況,需動用防疫巴士、計程車等跨局處合作方式,應以雙北為鑑預先協調巴士業者擬定防疫巴士勤務流程、規劃車內通風設計、清消設備與駐地等規劃,確保運送效率與預防執勤過程熱傷害。
五、取消非必要業務,專注防疫。
本會查消防局預防科所訂之住宅用火警警報器安裝及發放期限尚未取消,基層同仁反應於疫情期間發放或到府安裝住警器,徒增染疫風險,本會在此呼籲消防局盤點當前非必要性業務,並以暫緩、取消方式讓消防員能專注在防疫與救災救護勤務上。
最後本會要提醒,因南市消防外勤人員年齡層偏高,而肺炎對高齡患者影響力較大,更應注重同仁工作現場防疫需求,且南市資源不如雙北優渥,隨著端午連假即將到來,更應謹慎面對、超前部署。
新聞聯絡人:理事長黃鈺翔0988583889、秘書長朱智宇0931841880


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