【增輪休、降工時、補人力，敬邀各縣市首長、議員候選人承諾消防改革】消防員工作權益促進協會20260629記者會會後新聞稿
「消防缺員都過勞，公共安全沒得靠」：補人力、增輪休、降工時
消防員工作權益促進會監事林進添說明，依據《各級消防機關輪班輪休人員勤休實施要點》，自112年至120年，各級消防機關應每兩年增給服勤人員每月24小時以上的輪休時數。因此，自116年起，每個月應已增加2日輪休，最終目標是在120年達到「勤一休二」（即服勤24小時、輪休48小時）的健全體制。
然而現況卻極度不均。目前僅嘉義市、台南市每月輪休多3天，桃園市、新竹市多2天，其餘多數縣市僅多1天；甚至彰化縣、南投縣、花蓮縣等部分縣市，連1天增休都沒有。
且目前各縣市消防局分隊人力持續降載，在隊人力都已經是最低人力，即將要116年了，但是人力問題尚未解決，除了增加隊員的壓力外，更削弱了整體的救災救護量能 ，當有重大災害時，人力不足將直接導致救災風險劇增，這不僅衝擊消防員的職業安全，更攸關廣大民眾的生命財產。
早在107年，消防署的「充實消防人力推動計畫」便指出，全台596個消防分隊中，有103個分隊（佔17%）平日上班人力在6人以下，導致第一梯次趕赴火場的實質救災人力嚴重不足。時至今日，雖有增補員額，但基層在隊人力仍普遍卡在最低人力。更嚴重的是，部分機關為了讓工時數據「流於表面好看」，甚至刻意安排大量零碎、深夜的「偽休息時間」，以此規避超勤工時並減少加班費支出。
根據消防署截至115年4月底的統計，全國消防機關編制員額為23,716人、預算員額20,210人，但「實際員額」僅18,249人，消防人口服務比高達1：1,275。即便消防署曾高喊2023年達到1：1300、2027年達到1：1100的目標，但至今已臨近2027年，台北市、新北市、桃園市、台中市、台南市、高雄市、新竹市、新竹縣、彰化縣、雲林縣等十個縣市的服務比仍跨不過1：1300的門檻。
其中，台中市與南投縣更已達預算員額滿編，應盡速擴編；基隆市、屏東縣、宜蘭縣離1：1100也仍有大段差距。
監事林進添強調，相較於國際先進城市——日本東京（1:700）、美國紐約（1:600）、新加坡（1:900）的消防人口服務比，台灣的消防人力差距令人望塵莫及。本會嚴正呼籲：政府應盡速補齊人力缺口，並以「增加輪休」實質降低工時，而非用花式排班消磨時數，卻拒不補人、拒給輪休。
依法核實補償，拒絕實質壓榨：足額發放加班費
人力的結構性漏洞，與超勤加班費的補償機制息息相關。目前因加班費訂有上限，超出部分的超勤工時依法應予補休。然而，許多縣市為規避未來補發加班費的財政責任，強制要求同仁「只能補休、不換加班費」，或在班表中穿插零碎休息時間。在人力本就吃緊的情況下，此舉導致分隊長期維持在最低人力，這樣的排法更會導致分隊會沒有幹部及資深同仁的帶隊，造成嚴重的職場安全風險。
大法官釋字第785號已明確揭示應給予同仁合理補償，本會監事林進添指出，現行仍有高達15個縣市違反規定，並未將隊員兩年到期之未補休時數直接換算為加班費發還 ，或是只補發部分補償加班費，如台北市、宜蘭縣、苗栗縣、台中市、南投縣、彰化縣、嘉義縣、嘉義市、台南市、高雄市、屏東縣、台東縣、花蓮縣、澎湖縣、連江縣，而雲林縣也是在今年5月本會反映後始編列預算。
在地發聲： 各縣市基層額外訴求
本會經會員反映，針對部分縣市提出以下訴求。
【南投縣】
消防員工作權益促進會秘書長林昶志特別指出，南投縣政府幾乎可以說是消防改革最後一名。
南投縣政府，現在最應該要做的就是將捉蛇、動物救援等非本職業務回歸農業處，2017年開始全島都逐步將業務回歸，現行只剩下南投縣消防隊員還要全權負責捉蛇業務，更扯的是，近期南投縣消防分隊去支援南投巧克力咖啡節的煙火勤務時，因人力不足，因此直接要求把救護車勤務停掉去捉蛇，連動物救援也是派消防隊員去送梯子。
秘書長林昶志表示這完全就是濫用救災救護人力，把民眾生命財產安全拋諸腦後，因此捉蛇、動物救援等非本職業務，最遲於116年1月全數回歸農業處。
【台南市】
台南市5月時，南區新樂路某住宅發生火警。消防人員抵達現場後，一名民眾突然持斧頭自火場衝出並攻擊現場人員，導致一名消防員、一名義消及一名民眾受傷，台南市政府更應全面配發高性能安全頭盔、防割背心及安全鞋，守護一線隊員安全。裝備規格之訂定，更應實質納入基層意見，以符合實際救災需求。
【台北市】落實專責分工、緊急救護分流
行政資源充沛且人口密度最高的台北市，北市消防任務繁重且艱巨，安檢、宣導、救護與搶救各具專業。唯有落實專責分工，才能減輕基層負擔，並大幅增加職業安全。另外針對緊急救護部分，目前臺北市消防救護車的勤務中，僅需「基本生命支持（BLS）」的案件比例高達七成以上，消防救護應回歸核心，讓消防局救護車未來轉以執行腦中風、心肌梗塞等「高級生命支持（ALS）」重症案件為主，維持高階救護人員的施救精熟度，針對多數的「基本生命支持（BLS）」輕症案件，應逐步引進民間救護車等醫療資源協助，好讓公共急救資源能精準救命。
【新北市】落實污染分區，裝設車輛廢氣收集系統 新北市各分隊應全面落實「消防衣除汙分區規劃」，並裝設「車庫車輛廢氣排氣收集系統」，有效防止火場救災殘留的化學物質持續交叉污染，並隔絕車輛排放之柴油廢氣（一級致癌物），全面守護同仁職場健康。
【桃園市】明確山域專責分工，提升硬體與車庫安全 桃園市政府應明確劃分專責山域事故之分隊，並添購足量之「山火專用消防衣」。同時，各分隊車庫應全面裝設快速鐵捲門，以保障消防隊員的出勤時效與內部財產設備安全。
【台中市】定期召開基層座談會，落實機關民主體制 台中市政府消防局應每年定期召開基層座談會，建立常態、透明的溝通管道。透過實質蒐集與採納第一線同仁意見，落實民主體制，避免政策推行因「認知落差」引發基層疑慮，共同打造健康的雙向溝通環境。
時間：115年6月29日（一）上午9時30分地點：立法院中興大樓102會議室新聞聯絡人：消防員工作權益促進會 監事 林進添 0910-313-661消防員工作權益促進會 秘書長 林昶志 0982-050-792
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