戰時消防—淺談消防機關戰時準備（上）

「打仗要不要正常上班上課」議題這幾天在各界引起激烈討論。本會非常確定，打仗時消防隊一定會持續運作，距離2027只剩下約一年，我們的心中仍有以下問號：

1.今年初一度因為預算被砍的消防人員個人防彈裝備採購案到底進度如何？到底何時配發？數量是否足以配發全國外勤人員？當過兵的人都知道，防彈背心上一人穿完整件都會是又濕又臭狀態，在一個連辦宣導活動都要召回休假人員的國家，基於衛生與尺寸考量，是否應該至少給外勤一人一套裝備？

2.戰時救災救護作業流程或原則，勤休制度是否已經制定？

當醫院滿載或交通中斷、當消防機關自己也是受災戶怎麼辦？目前消防署「救災安全手冊」針對戰時應變流程僅有不到兩面A4，甚至還寫到戰時要跟軍警單位「借」防彈背心，試問在軟硬體都嚴重不足的狀態下，消防人員要拿什麼面對戰爭災害？

3.戰時救災救護作業由誰指揮？消防單位是否要無上限配合國軍行動甚至在敵火下作業？在這個時間點，軍警消協同作業原則跟訓練，應該要有動作了吧？

4.消防人員可作業區域是否有界定？如何界定？

根據俄烏戰爭經驗，救災人員本身也是高價值攻擊目標，以往尊重日內瓦公約不攻擊非戰鬥人員的美好年代早已過去，在三年前戰爭初期炸到消防車還會躲躲藏藏，現在是直接做成果影片光明正大發表在網路上，先製造傷亡後吸引救援到場再以無人機或砲火一網打盡，已儼然成為新常態，針對此類攻擊手法，內政部有無防範作為？

2027犯台說並非這陣子才發明的新論述，而是美國印太司令部前司令戴維森將軍在2021早已發表，以上態勢相信內政部也早有準備，過去幾年或許是怕得罪人不敢拿出來談，但都到這個節骨眼了，請趕快把東西拿出來讓外面試營運看看，別再遮遮掩掩了吧！