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本會投書【是誰盜走了蜂窩?】

文/李宗吾(消防員、消防員工作權益促進協會副理事長 )

8月13日上午筆者接獲一件捕蜂勤務,地點為某國小外圍人行道花圃裡;和同事開了勤務車前往查看,發現一顆比籃球大的虎頭蜂窩。因非常靠近國小籃球場的圍欄,深怕隔日學生如進行體育活動時驚動蜂窩遭螫,便決定聯絡捕蜂經驗豐富的義消大哥一同前往處理。約莫晚間七時,與義消大哥先後抵達現場,他一臉莫名的看著我說:蜂窩不見了!我抱著懷疑的心再次查看,明顯花圃已遭人踐踏,蜂窩也消失無蹤。忽然為自己不用處理比籃球大的兇猛虎頭蜂窩感到寬心,每次抓捕虎頭蜂都深怕萬一被螫後會見到人生的跑馬燈。只不過,是誰盜走了蜂窩?不,應該是說誰幫忙捕捉了蜂窩?

剝奪救災人力資源

年初行政院已定案,讓捕蜂抓蛇與救護小動物的相關任務,預計在明年1月1日起回歸農政單位,唯中央單位農委會及各縣市農政單位,多數仍持續擺爛中。農委會送行政院提案中,申請經費每年1.3億元,依各縣市財政狀況補助,最高不超過5成,且訂有3年的落日條款。

桃園市消防局在新屋大火後成立捕蜂抓蛇大隊,專責分工減輕消防員的負擔及保障人民受救權,但這卻是一個成功也是失敗的方式。由義消組成的捕蜂抓蛇大隊,是由農政單位委託,但卻非屬勞僱關係,如發生意外時,是要由農政單位負責還是消防單位?而義消本身為協助警消救災的成員,用來捕蜂抓蛇一樣是剝奪救災人力資源。也因桃園市是用備勤時薪的方式請義消代勞,才會算出平均一件勤務需高達4000元的預算。

每件4000元預算是高估的,也成為農委會推諉的藉口,如果照此標準計算,全台捕蜂抓蛇預算一年約需4.2億元的經費,中央與地方政府不斷表示沒有經費。但如筆者上述,為何有人願意主動幫忙捕捉蜂窩?因為捕蜂抓蛇有其經濟效益,捕捉者不僅不需經費支應還樂在其中。可惜的是,農政單位只想用錢解決,但卻又表示沒有錢,更未曾積極思考其他方法,例如招募志工並給予合理報酬或是直接聘用專責人員等,只願以開口契約方式外包,再來哭訴經費問題。這一再一再的顯示,經費問題只是其一,重點是農政單位完全不想承擔這項「多出來」的勤業務,造成他們的工作量增加,而不是站在整個國家公共安全與社會利益為人民造福。

捕蜂抓蛇回歸農政

目前已確定不回歸農政單位縣市為:新竹市、新竹縣、苗栗縣、嘉義市及連江縣,不知這幾個縣市首長要求剝奪原本就嚴重不足的消防人力來進行捕蜂抓蛇,身為地方父母官是把人民的生命安全擺在何處?

為了維護人民公共安全與消防員的權益,消防員工作權益促進協會將於今天動員全台各地消防員前往行政院抗議,並邀請民眾參與一同遊行到農委會,訴求將捕蜂抓蛇一事於明年全面回歸農委會及各縣市農政單位。消防員們將發出怒吼、不再容忍!

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